Совместное заявление России и Беларуси по вопросам действия ДНЯО
Мы, государства-участники Договора о создании Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь, подтверждаем свою приверженность Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и реализации его основных целей и задач – предотвращения расползания по миру ядерного оружия, достижения конечной цели ядерного разоружения в контексте всеобщего и полного разоружения, обеспечение доступа к благам мирного атома.
За годы своего существования Договор доказал свою жизнеспособность и востребованность, став одной из несущих опор архитектуры международной безопасности.
Дальнейшее укрепление ДНЯО, обеспечение его целостности, исходя из равной значимости всех его положений и трёх фундаментальных составляющих Договора – разоружения, ядерного нераспространения и мирного использования атомной энергии, должны оставаться приоритетной задачей для всех государств-участников.
Выступаем за достижение безъядерного и более безопасного для всех мира в качестве конечной цели усилий в области ядерного разоружения исключительно на основе целостного прочтения Статьи VI ДНЯО, в соответствии с которой такие усилия должны рассматриваться как составной элемент комплексного процесса всеобщего и полного разоружения. Продвижение по этому пути должно осуществляться на консенсусной основе, поэтапно и так, чтобы это способствовало укреплению международного мира и стабильности при повышении уровня безопасности для всех и ненанесении ей ущерба.
Убеждены в неразрывной взаимосвязи ситуации в области международной безопасности с положением дел в сфере разоружения.
Вынуждены констатировать, что текущая ситуация в сфере международной безопасности и стратегической стабильности продолжает деградировать в результате целого ряда факторов, непосредственно затрагивающих безопасность России и Беларуси, а также Союзного государства в целом. Среди наиболее острых из них:
- экспансия НАТО к рубежам Союзного государства вразрез с принципом равной и неделимой безопасности, сопровождаемая ускоренной милитаризацией государств-членов альянса и их враждебными действиями, ущемляющими коренные интересы наших стран и несущими риски прямого военного столкновения ядерных держав;
- развитие в рамках Североатлантического блока, провозгласившего себя «ядерным альянсом», схем и средств «совместных ядерных миссий» с широким участием неядерных государств-членов и опорой на ядерное оружие США, развернутое на возрастающем числе объектов в Европе;
- радикальное углубление координации европейских ядерных государств по вопросам военно-ядерной политики, включая планирование применения ядерного оружия и совместного проведения таких операций, на фоне наращивания ими национальных ядерных арсеналов и формирования дестабилизирующих схем «передового ядерного сдерживания», предполагающих активное вовлечение союзных неядерных государств, и предусматриваемых в качестве подкрепления американского ядерного «зонтика», что в совокупности означает дополнительное многоуровневое развитие общенатовского потенциала в военно-ядерной сфере;
- стремление США добиться при поддержке союзников подавляющего военного превосходства, реализуемое на фоне отказа американской стороны от конструктивной российской инициативы по сохранению наследия Договора о СНВ в виде добровольных самоограничений, способных содействовать поддержанию предсказуемости и сдержанности в стратегической сфере и заявления американской стороны о возможном возобновлении ядерных испытаний;
- выстраивание глобальной системы ПРО США с параллельным наращиванием контрсиловых потенциалов под задачи первого обезоруживающего удара;
- передовое развёртывание в различных регионах мира ракет средней и меньшей дальности наземного базирования американского и другого западного производства;
- планы США и их союзников по выводу оружия в космос с его превращением в арену боевых действий;
- целенаправленный демонтаж американской стороной системы соглашений по контролю над вооружениями.
Это далеко не исчерпывающий перечень негативных факторов, которые существенно осложняют международную обстановку, затрудняют выход на конструктивное взаимодействие в целях согласования мер по снижению стратегических рисков и контролю над вооружениями, а также создают труднопреодолимые препятствия для продвижения по пути разоружения, включая дальнейшее сокращение ядерных арсеналов.
Подобные дестабилизирующие действия усугубляют общую напряжённость, вынуждают предпринимать ответные шаги по восстановлению баланса сил и поддержанию надёжного сдерживания. В частности, Россия и Беларусь были вынуждены прибегнуть к компенсирующим мерам в военно-ядерной сфере. При этом российско-белорусское взаимодействие в указанной области, реализуемое в пределах общего оборонного пространства Союзного государства, осуществляется в строгом соответствии с международным правом и нашими международными обязательствами, включая ДНЯО, и не имеет дестабилизирующего эффекта в рамках стратегического уравнения.
Для возвращения на путь разоружения, прежде всего, потребуется отказ со стороны всех государств, обладающих ядерным оружием, от политики целенаправленного подрыва коренных интересов других сторон и принципа равной и неделимой безопасности, а также их готовность к равноправной и комплексной работе по снижению конфликтного потенциала с акцентом на устранение первопричин фундаментальных противоречий и с учетом всех соответствующих ключевых факторов в их взаимосвязи. Кроме того, для достижения практических результатов в сокращении ядерных вооружений понадобится присоединение к этому процессу других государств, обладающих военным ядерным потенциалом, в первую очередь – всех ядерных государств-членов НАТО.
Решительно осуждаем прикрытую нераспространенческой риторикой неспровоцированную, неоправданную и противоправную вооружённую агрессию Израиля и США в отношении Ирана – добросовестного государства-участника ДНЯО. Эскалация ситуации на Ближнем Востоке несёт в себе риски гуманитарной и экологической катастрофы и может иметь непредсказуемые последствия для всей системы глобальной безопасности, включая международный режим нераспространения ядерного оружия.
В качестве целостного и надёжного инструмента проверки соблюдения государствами своих нераспространенческих обязательств рассматриваем систему гарантий Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).
Подтверждаем приверженность дальнейшей работе по сохранению и совершенствованию контрольного механизма Агентства. При этом исходим из того, что презумпция невиновности и уважение суверенитета государств по-прежнему должны лежать в основе деятельности МАГАТЭ при осуществлении гарантий, а при любых реформах контрольный механизм Агентства должен оставаться объективным, деполитизированным, технически обоснованным и полностью соответствующим заключённым между государствами и Агентством соглашениям о гарантиях.
Убеждены, что международные усилия в области нераспространения ядерного оружия, в том числе связанные с совершенствованием систем экспортного контроля, не должны вести к необоснованным ограничениям законной торговли товарами и технологиями двойного назначения, а также гражданского научно-технического сотрудничества.
Последовательно выступаем за широкий доступ государств-участников ДНЯО к благам мирного атома и развитие международного сотрудничества в этой области. Подчеркиваем что каждое государство-участник ДНЯО имеет право на беспрепятственное проведение независимой национальной политики в области атомной энергетики, а также на сотрудничество в данной сфере без дискриминации.
Рассчитываем на то, что 11-я Конференция по рассмотрению действия ДНЯО пройдет во взаимоуважительной и конструктивной атмосфере, которая позволит выработать консенсусные решения и обеспечить укрепление режима Договора и его фундаментальных составляющих.
Комментарии
Комментариев пока нет