МАГАЗИН «БЕРЕЗКА» КАК ВИТРИНА КАПИТАЛИЗМА В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ
Аннотация. С 1964 по 1988 гг. в Советском Союзе существовал особый вид государственных магазинов – «Березка», в котором могли покупать дефицитные импортные товары за иностранную валюту или чеки (сертификаты) «Внешпосылторга» определенные группы советских граждан. В советском обществе эти магазины воспринимались как воплощение потребительской мечты, концентрация дефицитных и импортных товаров, которых было не найти в обычном магазине. В Союзе операции с иностранной валютой считались уголовным преступлением, пропаганда западного образа жизни постоянно критиковалась в СМИ, а существование привилегированного снабжения товаров для представителей партноменклатуры официально отрицалось. Несмотря на это функционирование магазинов «Березка» никто не отрицал. В статье будут рассматриваться причины появления и закрытия магазинов «Березка», механизмы функционирования товарно-денежных отношений в них и категории чеков «Внешпосылторга».
Ключевые слова: «Березка»; «Внешпосылторг»; иностранная валюта; импортные товары; Хрущевская оттепель; Горбачевская перестройка.
Начиная с хрущевской «оттепели» и заканчивая «перестройкой», в СССР работали магазины, которые противоречили идеологическим и моральным принципам советского общества. Их функционирование являлось примером не только социальной несправедливости, но и нарушением советских законов и идеологических догм. Такие магазины известны под названием «Березка». Магазины «Березка» — это потребительские магазины импортных и отечественных товаров лучшего качества, приобрести которые могли позволить себе лишь единицы. Потребительские товары продавались за иностранную валюту или валютные рубли – чеки «Внешпосылторга». В них можно было купить американские джинсы, японские магнитофоны, итальянские сапог и многое другое. Основными потребителями таких магазинов являлись дипломаты, рабочие, оказывавшие техническую помощь развивающимся странам, народные артисты и спортсмены, выезжающие на рубеж, диссиденты, получавшие переводы из-за границы, моряки, транспортные работники, военнослужащие, иностранцы, а также обычные граждане, покупавшие валюту или чеки на черном рынке. Именно они владели теми денежными единицами, которые нужны для расчета в «Березке».
Советский Союз стал активно участвовать в международных проектах, открывать новые посольства, торговые представительства и корреспондентские пункты, оказывать «техническую помощь» странам Азии и Африки и т.д. Все это влекло за собой выезд большого числа советских граждан на работу за границей, а значит и получение ими заработной платы в иностранной валюте. «Иностранцы могли накапливать свои сбережения, переводя их на свои счета в США и Западную Европу, а у нас такой возможности тогда не было: свои валютные сбережения мы не могли помещать ни в японские, ни в советские банки, – вспоминал И.К. Латышев, направленный в 1957 г. в Токио для работы специальным корреспондентом газеты “Правда”. – Да и привозить заработанную нами иностранную валюту на родину в конце 50-х еще не разрешалось... Поэтому логика нашего поведения в Японии была иной, чем у иностранцев из капиталистических стран: получаемые в качестве зарплаты иены мы могли либо превращать в какие-то ценные товары, которые затем после их провоза на родину в качестве личных вещей можно было продать соотечественникам, либо целиком растрачивать все свои доходы в самой Японии, не отказывая себе ни в чем» [3]. Одновременно стремительно росло количество иностранцев, посещавших СССР по работе или в качестве туристов, которые тоже имели с собой зарубежную наличность [2]. В этих условиях государству была необходима валюта для приобретения за рубежом ряда необходимых потребительских товаров, а также промышленного оборудования [4]. Начиная с 50-х годов в Советский Союз контрабандой привозили импортные товары, благодаря которым совершались товарно-денежные операции через иностранную валюту, способствующие её накоплению у советских граждан. Это приводило к росту спекуляции, черному рынку и незаконным операциям с валютой. Поэтому в целях извлечения валюты у граждан Советского Союза и пребывающих иностранцев, а также для борьбы с валютным черным рынком была создана система валютных магазинов, которые потом стали называться «Березками».
Первоначально валютные магазины появились в терминалах аэропортов и в крупных городах, где основными покупателями были иностранцы, которые являлись основными держателями иностранной валюты и с их помощью государство получало прибыль. Если раньше они меняли доллары на рубли по невыгодному курсу и обменивали товар на доллары у советских граждан, то теперь за валюту они позволяли себе товары и услуги, которые им были необходимы. Поэтому посещение таких магазинов было обязательным пунктом туристической программы для интуристов.
Постепенно валютные магазины начали пользоваться огромной популярностью и о них знали не только иностранцы. Тогда руководство страны приняло решение о расширении сети валютных магазинов по многонаселенным городам СССР. Сеть магазинов Березка стала доступна для большего количества граждан страны, тех, кто владел иностранной валютой. Большинство из этих людей бывали за границей по работе либо у них были знакомые и родственники, проживающие там, которые могли оказывать помощь в валюте.
Первоначально, советские граждане, работающие за границей, получали зарплату в валюте той страны, где трудились и предпочитали покупать товары там. Ведь, в противном случае у них могли возникнуть проблемы с законом, который запрещал проведение валютных операций на территории Советского Союза. Поэтому в 1958 г. вышло секретное постановление Совета министров СССР, которое легализовало возможность для советских работников за границей приобретать дефицитные товары за иностранную валюту через советские внешнеторговые организации. Теперь государство не теряло выручку в виде расходов на зарплаты в валюте советских загранработников. И в 1961 г. была создана всесоюзная контора «Внешпосылторг» Министерства внешней торговли СССР, организация специальных магазинов, принимающих к оплате иностранную валюту и ее заменители. А в 1964 г. система «Внешпосылторга» оформилась как «Березка».
Для того, чтобы можно было обойти закон об уголовной ответственности за совершение валютных операций (ст. 88 УК РСФСР предусматривала наказание в виде лишения свободы до 15 лет либо смертную казнь), государство в 1965 г. для советских загранработников выпустило чеки «Внешпосылторга», которые заменяли валюту и позволяли им закупаться в «Березке». Если раньше они полученную необходимую сумму в валюте переводили на счет соответствующего объединения во Внешторгбанке для получения в ГУМе необходимых товаров, то теперь возвращаясь на родину они обменивали валюту на чеки и закупались в «Березке». Чеки «Внешпосылторга» обменивались на валюту в трех категориях: валюту капиталистических (без полосы), развивающихся (с желтой полосой) и социалистических (с синей полосой) стран [10]. Также существовали отдельные чеки Внешторгбанка серии «А» для моряков загранплавания и серии «Д» для работников иностранных организаций в СССР.
До 1969 г. не было четкого разграничения валютных магазинов для иностранцев и сертификатных чеков для советских граждан в системе «Березка». Советские граждане, обладавшие свободно конвертируемой валютой, могли расплачиваться ею в магазинах для иностранцев, тем самым создавая конкуренцию для чеков «Внешпосылторга», что создавала почву для незаконных валютных операций [11]. Наконец, в мае 1969 г. секретным постановлением Совета министров СССР система магазинов была упорядочена. Было решено, что советским гражданам на территории Советского Союза промышленные и продовольственные товары должны продаваться только за сертификаты ВПТ, а не за наличную валюту или чеки серии «Д» (поскольку последние, в отличие от сертификатов, могли быть вновь обменены на валюту) [7]. Сертификаты серии «Д» продавались только дипломатам, представителям международных организаций, иностранных фирм и иностранных СМИ строго по списку, который утверждался МИД и Министерством внешней торговли [12].
В 1975 г. была отменена система трех разных видов сертификатов, все они были заменены единым платежным средством – чеком «Внешпосылторга». Поводом для этого стала проблема распределения этих чеков между иерархии власти и валют. «По мнению бывшего сотрудника Внешпосылторга, за этим стояло возмущение некоторых загранработников: «Выявилось явное несоответствие, которое заключалось в том, что, условно посол в Монголии, заслуженный человек, проработавший долгое время в системе, получал сертификаты с синей полосой, в то время как уборщица в нашем посольстве в любой капиталистической стране получала бесполосные сертификаты и могла купить что-то, чего не мог купить посол» [1]. Еще одной причиной стали всевозможные незаконные обмены одного вида сертификатов на другой: торговые работники докладывали, что наличие двух уровней цен – розничных для покупателей с «синеполосными» сертификатами и цен со скидками – для обладателей сертификатов с желтой полосой и без полосы «серьезно осложняло работу» и «служило причиной для различного рода злоупотреблений» [8]. По этим причинам в 1977 г. согласно постановлению Совмина СССР, продажа товаров советским гражданам по операциям Внешпосылторга должна была производиться «по розничным ценам СССР в советской валюте с оплатой чеками единого образца» [9].
В горбачевскую «перестройку» (1985-1991 гг.) начало меняться отношение к Западным государствам и к капиталистическим отношениям. На этой волне советским гражданам разрешалось закупаться в валютных магазинах без обмена на сертификат. К тому начали обсуждаться вопросы о нарастающем расслоении в советском обществе. Недоступность купить дефицитный товар в «Березке» обычным гражданам служило примером критики советского строя со стороны общества и интеллигенции. Систему валютных магазинов критиковали академик А. Д. Сахаров и режиссёр С. С. Говорухин, снявший скандальный фильм «Так жить нельзя» о кризисных проблемах советского образа жизни. 18 января 1988 г. было принято постановление Совета министров СССР об отмене торговли в чеках «Внешпосылторга». И это постановление вызвало немалый шок у советских потребителей. Так как до 1 июля чеки еще действовали в торговом обращении и по свидетельству многих работников и посетителей «Березок» люди в магазинах выстраивались в километровые очереди, чтобы скупить все, что осталось на прилавках. Они тратили последние сертификаты и зачисляли их на счет во Внешторгбанке, с которого можно было оплатить дефицитные товары безналично или получать в виде валюты в ограниченном количестве при выезде за границу. В июле 1990 г. вышло постановление Совмина, согласно которому торговать на наличную иностранную валюту получили право все советские организации, независимо от форм собственности [5]. Окончательно рынок наличной валюты легализовал подписанный 15 ноября 1991 г. указ Президента РСФСР Б. Ельцина, согласно которому граждане получили возможность на законных основаниях осуществлять операции с наличной иностранной валютой, заниматься экспортом и импортом [6]. В этом же году были отменены чеки серии А и Д, что привело к исчезновению системы валютных магазинов «Березка».
Таким образом, магазины «Березка» были созданы для извлечения валюты у советских граждан и борьбы с черным рынком, который рождал незаконную торговлю импортными товарами.
Источники и литература
1. Иванова А. С. Магазины «Березка»: парадоксы потребления в позднем СССР. М.: Новое литературное обозрение, 2017. 304 с.
2. Иванова А. С. История торговой сети «Березка» в СССР (конец 1950-х – 1980-е гг.) // Российская история. 2012. №5. 185 с.
3. Латышев И.К. Япония, японцы, японоведы. М., 2001. С. 99–100
4. Пыжиков А.В. Хрущевская оттепель 1953–1964. М., 2002. С. 161.
5. Собрание постановлений правительства СССР. 1990. № 17. Ст. 92.
6. Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Cовета РСФСР. 1991. № 47. Ст. 1612.
7. ГА РФ, ф. 5446, оп. 106, д. 1586, л. 136–138.
8. ГА РФ, ф. 259, оп. 46, д. 1924, л. 75.
9.Там же, ф. 5446, оп. 106, д. 1823, л. 219.
10. РГАЭ, ф. 195, оп. 1, д. 73, л. 72–89.
11. Там же, ф. 7590, оп. 17, д. 188, л. 237.
12. РГАЭ, ф. 7590, оп. 17, д. 344, л. 56–57.